英国电动污泥斗网站近日报道称,2月初美国国防部长劳埃德·奥斯汀表示,美澳在尽早让澳大利亚拥有一支核动力潜艇舰队方面取得了“重大进展”。
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缓冲锁气器此前报道,英国首相苏纳克和澳大利亚总理阿尔巴尼斯3月中旬将前往美国华盛顿,与美国总统拜登一起公布英美帮助澳大利亚建造核动力潜艇的计划。
美英澳三国执意推进核潜艇合作,引发国际社会越来越多的担忧。
英媒报道称,2月初美国防长劳埃德·奥斯汀和澳大利亚防长马尔斯在美国华盛顿会面,讨论了美英澳“奥库斯”协议、地区安全等话题。奥斯汀声称,美澳已经在为澳大利亚尽快获得“常规武装的核动力潜艇能力”制定最佳路径方面取得重大进展。马尔斯也在社交媒体发文称,这是一次“极好的会面”。
此前,美国、澳大利亚媒体都有报道称,英国首相苏纳克和澳大利亚总理阿尔巴尼斯预计将于3月中旬访美。澳大利亚广播公司称,三国届时将宣布通过“奥库斯”协议替代澳大利亚海军老化的“柯林斯”级常规动力潜艇,敲定获得新核动力潜艇的“最佳合作途径”。
彭博社称,美英澳三国正在分享机密军事能力,允许澳大利亚建造并在太平洋地区部署新的核动力潜艇。这一项目是三国2021年发起和签署“奥库斯”协议的一部分,旨在“抗衡中国在太平洋地区的军力增长”。
根据美英澳于2021年9月签署的“奥库斯”协议,澳大利亚将成为继英国之后第二个获得美国核动力潜艇技术的盟友。不过,一年多来,合作进展并不如三国预期的那么顺利。英国《卫报》称,人们越来越担心美国可能难以向澳大利亚提供核动力潜艇。
据德国《法兰克福汇报》报道,去年12月,美国民主党参议员杰克·里德和共和党参议员詹姆斯·英霍夫在给拜登的一封信中,对美国向澳大利亚交付核动力潜艇表示担忧。他们指出,这项在“奥库斯”协议框架下的交易可能给美国的潜艇工业造成过重负担。
“目前,美国在帮助澳大利亚打造核动力潜艇舰队方面面临两个阻力:一是美国国内法律在技术出口特别是核技术出口方面有严格限制,拜登政府要向澳大利亚提供核动力潜艇技术,就得修改相关法律,这在美国国会需要经历一个漫长过程;二是美国自身核动力潜艇生产能力有限,甚至无法满足本国需求,如果强行帮澳大利亚‘接单’,可能会影响美国本国海军力量建设。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友在接受本报记者采访时分析称。
据悉,杰克·里德和詹姆斯·英霍夫在给拜登的信中指出,美国目前拥有50多艘核潜艇,但美国海军需要66艘。美国军方人士曾坦言,美相关工厂正全力建造本国“弗吉尼亚”级核潜艇,自顾不暇,短期内向澳提供核动力潜艇有心无力。
尽管“奥库斯”协议问题缠身,并且饱受国际社会诟病,但美英澳三国仍然执意推进核动力潜艇合作。
马尔斯近期表示,现在距离“奥库斯”协议框架下核潜艇合作方案的宣布已经“很近”,这将是一个涉及英国和美国的“真正的三边”解决方案,“英国和美国都将为澳大利亚提供核动力潜艇能力”。
韦宗友分析认为,美英澳三国各有盘算:“拜登政府上台以来,延续了前任政府将中国视为‘头号战略竞争对手’的战略定位,认为必须做好全方位准备,从经济、科技、军事等各领域遏制中国。具体到军事领域,近年来美国在亚洲拼凑‘印太版北约’,希望亚太盟友能够承担更多责任。‘奥库斯’协议的本质正是如此。美国以核动力潜艇技术合作为幌子,实际是要将澳大利亚打造成对抗中国的前沿阵地。英国希望借助‘奥库斯’协议,一方面在‘脱欧’之后进一步谋求作为‘全球英国’的大国地位,另一方面在亚太地区增强存在感。澳大利亚近年来将中国视为安全威胁,又将南太岛国视作自家‘后院’,因此认为有必要加强自身水下军事能力。”
事实上,“奥库斯”协议自成立以来,便被普遍认为是服务美国战略利益的工具。尤其对澳大利亚来说,实际只是被更紧地捆绑上美国的战车,进一步沦为美国在亚太地区的马前卒。